根据市委统一部署,2024年7月8日至8月30日,市委第六巡察组对市文联党组开展了巡察。12月23日,市委巡察组向市文联党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
市文联高度重视巡察反馈意见,坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,主动认领,诚恳接受,切实履行整改主体责任,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,从紧从严扎实推进巡察整改工作。
一是提高思想认识,增强政治自觉。市委巡察反馈会后,市文联及时召开巡察整改专题会议,学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,以及市委第六轮巡察集中反馈会要求,深化思想认识,提高政治站位,对照巡察反馈意见,研究部署整改工作。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照市委巡察反馈意见,联系个人思想、工作和作风实际,深入查摆问题、深刻剖析根源,全面认领问题,针对性提出整改措施,凝聚抓好巡察整改工作的思想共识和工作合力。
二是加强组织领导,压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组,由市文联主要负责人对整改工作负总责,其他班子成员根据职责分工具体负责,加强对巡察整改工作的组织领导和统筹协调。对照市委巡察反馈意见,研究制定整改工作方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,针对28个具体问题,细化分解67条整改措施,逐一明确牵头领导、完成时限,确保事事有人抓、件件有着落。
三是坚持标本兼治,抓好整改落实。单位主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人职责,多次召开巡察整改工作领导小组会议,动态掌握整改工作进展情况,部署推进阶段整改工作。把当下改和长久立结合起来,针对症结,寻根溯源,举一反三,制定和完善了15项规章制度,注重从体制机制上解决问题,巩固、拓展巡察整改成果,形成长效机制。
截至目前,巡察反馈的28个问题中共计22个已完成(含基本完成)整改、仍需长期整改问题6个,共制定整改措施67个,已完成(含基本完成)整改措施58个,修改完善制度15项。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成(含基本完成)的整改事项
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题的整改
一是严格执行“第一议题”制度。制定《盐城市文联“第一议题制度”》《盐城市文联党组理论学习中心组学习制度》,切实将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为党组会、理论学习中心组学习会、主题党日等各类会议的“第一议题”,及时跟进学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示、在各地考察时的重要讲话精神等内容。
二是严格落实中心组学习制度。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的,抓好集中学习研讨、个人自学。2025年1月以来,组织党组理论学习中心组学习8次,共学习89篇内容,组织班子成员交流研讨3次,现场研学2次。
2.关于“有深度的精品力作开拓不够”问题的整改
一是加强主旋律文艺精品创作。围绕构筑更具标识度的文艺精品创作高地目标,对标省精神文明建设“五个一工程奖”,重点围绕长篇小说、长篇报告文学、长篇纪实文学、歌曲等项目,梳理重点文艺创作项目进行跟踪服务,储备一批重点作品备战省精神文明建设“五个一工程奖”。组织文艺工作者深入挖掘我市红色资源中的典型事例和可歌可泣的革命事迹,重点创作报告文学《涅槃:新四军重建军部的七天七夜》、纪实文学《青春祭》、长篇小说《战地猛龙》等红色题材文学作品,传承红色基因,赓续红色血脉。重点编辑《中国民间文学大系·故事·江苏卷·盐城分卷》《名家笔下的盐城》《盐城故事》《散文中的盐城记忆》《建军路的记忆》等地方特质文化图书,讲好盐城故事,展示盐城风采。2025年5月,纪实文学《青春祭》、长篇散文《湿地之眼》、儿童长篇小说《小淮班》三部作品,入选“江苏省作协第二十批重点扶持文学创作与评论工程文学项目(19部)”,这是我市近年来入选省作协年度文学项目最多的一次。
二是针对创新力度不够,兼具社会效益和经济效益的作品少的问题,推动网络文艺与影视深度融合,助力盐城影视文化产业链发展。为在更高层面、更广领域宣传展示盐城“四色”文化魅力,市文联积极争取,推动由省作协授权的省网络文学IP孵化中心于2024年12月在我市中韩文化客厅正式揭牌成立,2025年6月推动中国网络文学影响力榜(2024年度)在盐城发布。围绕“网络文学”和“影视IP”主题,省网络文学IP孵化中心推出“崔锡珉和他的朋友们——‘剧有料’创作计划”,邀约知名网络作家、影视制作人、投资人、导演、编剧等来盐互动、签约,建立剧本创作和影视转化的有效链接,推动盐城影视文化产业链发展。2025年成功举办活动5场,先后邀请了韩国导演崔锡珉、小说家郎朗、“五个一工程”奖获得者、网络小说作家卓牧闲、资深作家吴长青、电影美术大师朱宝生、影视制作人刘树森、《国色芳华》原著作者意千重,《长津湖》和《楚乔传》编剧支雅卿等多位嘉宾莅临现场,分享相关工作经验,探讨短剧行业发展新趋势以及盐城影视产业发展优势。《暗涌危情》等3部微短剧已在东大门完成取景拍摄,《互换真心》等3部短剧进行取景考察。
3.关于“有温度的文艺品牌创新力度不够”问题的整改
一是集中力量持续推动文艺品牌建设。把打造文艺品牌活动作为文联和协会增强内生动力、优化自身建设的一项重要抓手,加强组织领导,指导文艺家协会挖掘自身文艺资源优势,结合人民群众需求,加强文艺品牌的策划、活动形式的创新、宣传推介工作,提高文艺活动品牌的知名度和传播力,不断提升盐城文艺的供给力、外宣力,推动文艺事业蓬勃发展。目前,22个协会中已经有21个协会积极打造文艺活动品牌33项,还有1个协会正在积极推进品牌创建活动。其中已经举办六届的“中国盐都·全国乡村优秀曲艺节目交流展演”活动,成为我省规格较高、规模较大、有一定影响力的曲艺盛会。承办的“潮间带生态文学周”活动,入选2024年度江苏省基层作协示范性重点文学项目,人民日报、光明日报、新华社客户端、中国作家网、江苏作家网等全国60多家媒体刊发、推送本活动专题报道百余篇(次)。参加本活动作家的采风作品陆续在《人民日报》《光明日报》《中国环境报》《中国作家》《雨花》等刊发,部分作品入选《名家笔下的盐城》一书。
二是提升文艺惠民工作质效。扎实开展“我们的中国梦——文化进万家”系列文艺惠民活动。2025年春节期间,组织了“我在盐城挂春联”活动,举办了“乙巳新春吉语印展”“金蛇雅韵——迎新春书画作品展”等网络书画展。2025年5月19日以来组织开展“茉莉花开·盐艺直达”系列行动,在亭湖区黄尖镇兴农村、盐都区孙伙村、阜宁县阜城街道兴阜社区、滨海县中海油盐城绿能港等地举办“流动画廊一堂匠艺”“名家课堂一城记忆”“非遗直达一室书香”阅动乡间、“水韵盐都·人文西乡”主题文艺展演活动,推动优质文化资源直达基层,满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。以“盐遇好书”为主题,启动系列优质阅读资源直达行动,在亭湖区黄尖镇潮间带艺术村举办“2025在亭湖乡村·与作家共享阅读时光”活动,让基层公共阅读阵地满溢书香,让群众能在家门口读到好书。组织市文艺名家镇村结对活动,为试点村文艺骨干和文艺爱好者开展美术、书法、表演、音乐等多形式授课教学。
4.关于“有成效的文艺宣传推介力度不够”问题的整改
一是强化阵地建设,调整和优化盐城文学艺术网栏目设置,建立定时定量更新机制,网站首页“文联头条”版块以及“盐城文联”微信公众号每周更新不少于3条;网站首页“机关党建”“协会动态”“区县资讯”3大版块每周更新;《湖海》出刊后48小时内完成网站对应版块更新。
二是加强对文艺家协会网络阵地的分类指导和管理,对于协会开办意愿强、有能力运营的市书法家协会网站、12个协会微信公众号,及时督促提醒,每月发布内容;对于无继续开办意愿的市美术家协会网站,经建议提醒,网站已关闭。
三是强化制度保障,健全激励约束机制。每半年开展协会信息宣传工作评比,对更新及时、内容优质、传播效果好的协会进行通报表扬。
5.关于“有梯度的文艺人才培养力度不够”问题的整改
一是发展壮大会员队伍。加强各文艺家协会会员联络服务管理,注重加大对基层一线、青年文艺工作者和新文艺群体吸纳力度;做好省级会员、国家级会员推介工作,2024年度以来新增国家级会员48名,省级会员97人。
二是加强文艺人才培养力度。加强优秀文艺人才推荐力度,李莺歌当选为省曲协副主席,张正勇、徐新铭当选为省杂协副主席;范明旭入选中国书协全国优秀中青年书法创作资助项目;陶林、徐瑾入选江苏“紫金文化人才培养工程”文化优青培养对象。采取请进来、走出去的方式,聚力培优文艺创作队伍。承办“《雨花》全国文学名家笔会”“长三角生态环境宣教联盟生态文学座谈会暨采风”等活动,邀请全国文学名家与盐城作家面对面交流,提升盐城作家的创作水平,也为盐城文学的发展注入了新的活力。发挥盐城文艺名家示范效应,依托张晓惠文学工作室、市文艺名家镇村结对活动,支持文艺名家开展讲座辅导、作品分享会,组织开展“潮间带生态故事”等征文活动、“第二届盐城市青年书法美术临创作品展”等活动,培养青年文艺人才。优化青年文艺人才在协会理事会、主席团构成比例,原则上不少于20%。提高青年文艺人才在市文联和协会举办的文艺活动中的参与比例,原则上不少于25%。优先推荐优秀青年文艺人才参加各级文联系统及文艺家协会组织的学习培训、采风交流活动。
6.关于“文艺活动阵地建设不完善”问题的整改
一是引导鼓励市各文艺家协会充分挖掘自身资源和优势或者积极寻求社会力量的帮助,为协会开展文艺创作和活动提供阵地。目前22家协会中已有18家能够为小型会议和活动提供相应场所,基本满足日常使用需要。
二是与潮间带艺术村、市美术馆、市图书馆等场馆达成友好合作,在协会有需要时积极协调,借用相关场所开展文艺活动。
7.关于“主体责任履行不实”问题的整改
一是落实全面从严治党主体责任。利用党组会、理论学习中心组学习会深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,研究制定《2025年市文联全面从严治党主体责任清单》,并以正式文件形式发文。深化落实中央八项规定及其实施细则精神,在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动全面从严治党走向纵深。
二是召开市文联党建暨党风廉政建设工作会议、意识形态风险研判会议,印发《2025 年度市文联党风廉政建设工作要点》《市各文艺家协会党风廉政建设风险排查提示单》《市各文艺家协会意识形态风险负面清单自查表》,落实全面从严治党任务要求,研判意识形态工作。
三是严格落实“一岗双责”要求,围绕中心工作,聚焦主责主业,及时调整领导班子分工,并按照要求,将班子成员履行“一岗双责”情况纳入年度述职工作。
8.关于“廉政风险防控不力”问题的整改
一是全面排查梳理廉政风险点,落实监督监管责任。对廉政风险点进行再排查,制定市文联廉政风险点排查及防控措施一览表,明确主要负责人、领导班子等关键少数职责权利清单,进一步细化内容,完善防控措施,明确排查方法,加强跟踪问效,推动严管严治融入日常、抓在经常。
二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过理论学习、研讨交流、通报典型案例、开展违规吃喝专项整治等形式,以案促学、以案促改,教育引导党员干部受警醒、知敬畏、守底线。及时传达全市领导干部“510”警示教育会议精神,组织机关全体人员赴新四军纪念馆开展《初心如磐,使命在肩——新四军的作风建设》现场教学,开展书记讲党课活动,加强党风廉政教育,进一步筑牢拒腐防变思想防线。
9.关于“敷衍塞责不作为”问题的整改
一是跟进《盐城印象》稿费发放落实情况,目前,《盐城印象》稿费已经全部发放到位。
二是研究制定《盐城市文联大额资金使用管理办法(试行)》和《市文联财政专项资金管理办法(试行)》,规范管理程序,明确管理责任,并严格执行,把好资金使用关,提高财政资金使用效率。
10.关于“消极应付慢作为”问题的整改
一是2025年3月底,召开党组会议讨论领导班子分工问题,并正式发文调整领导班子成员分工。
二是压实主体责任,强化制度建设,制定《盐城市文联内刊<湖海>“三审三校”和经费管理细则(试行)》,明确《湖海》编审出刊等各环节的时间节点,确保刊物及时出刊。对延期出刊的2023年两期《湖海》杂志,已于2024年底完成出刊工作。针对《湖海》有关经费支付不够规范的问题,对相关人员进行批评教育,强调财务纪律,要求认真履行审核把关职责。
11.关于“责任缺失乱作为”问题的整改
一是制定《盐城市文联劳务报酬管理办法(试行)》,明确《湖海》杂志的稿酬标准、编审费标准和发放范围,并严格执行。严格按照《盐城市文联内刊<湖海>“三审三校”和经费管理细则(试行)》,加强《湖海》杂志经费结算的规范性。
二是严格规范资金使用,强化预算审核,避免短期内重复开支。建立项目审批机制,凡涉及网站修改或升级,均需提交书面申请并比价论证,由单位负责人签字确认;加强统筹规划,优先采用低成本维护方案,落实基础安全防护,定期检查漏洞,避免因安全问题导致额外支出。
三是制定《盐城市文联机关财务管理规定(试行)》,严格控制经费预算和支出,提高资金使用效能和项目管理水平。按照政府采购要求,在“苏采云”平台采购公务租车服务,制作《盐城市文联租车登记册》,建立租车管理台账资料。
12.关于“内控机制不健全”问题的整改
修订出台《盐城市文联“三重一大”决策制度》《盐城市文联机关财务管理规定(试行)》《盐城市文联固定资产管理规定(试行)》《盐城市文联收入支出管理制度(试行)》《盐城市文联预算管理办法(试行)》等基础配套制度,完善内控制度机制。抓好日常贯彻执行,用制度管人、管事、管财务。
13.关于“资金管理不严格”问题的整改
一是修订完善相关制度,规范资金使用行为。制定《盐城市文联收入支出管理制度(试行)》《盐城市文联预算管理办法(试行)》,完善《盐城市文联财政专项资金管理办法(试行)》,进一步加强对专项资金的管理,规范使用流程,加强预算执行管理。
二是严格按照制定的《盐城市文联内刊<湖海>“三审三校”和经费管理细则(试行)》《盐城市文联劳务报酬管理办法(试行)》,《盐城市文联大额资金管理办法(试行)》,规范发放稿酬的支付形式,以银行转账的形式支付劳务费、稿酬,直接汇款至作者本人银行账户。自2024年起,由市文联直接将《湖海》杂志稿酬、编审费转账给作者、编辑本人,有效避免财务风险。
14.关于“资产管理不规范”问题的整改
一是加强对出版的文艺图书资产管理。组织人员对《盐城印象》进行盘点,梳理并建立文艺图书出库台账,落实专人负责,对出库图书进行登记,履行出库手续。
二是提高资产利用效率,结合市文联及文艺家协会组织的全民阅读主题宣传活动、文艺惠民活动、文艺交流活动、各类工作会议,逐步免费赠阅仓库剩余的《盐城印象》,实现该图书社会效益更大化。
三是举一反三,后续出版文艺书籍、刊物时,估需求量,合理统筹规划好出版数量。
15.关于“采购程序不合规”问题的整改
一是出台完善相关制度,规范政府采购行为。制定《盐城市文联政府采购业务内部控制制度(试行)》《盐城市文联大额资金管理办法(试行)》,完善《盐城市文联财政专项资金管理办法(试行)》,进一步加强对大额资金、专项资金管理,规范购置流程,强化资产采购监管,严格规范执行政府采购制度。制定《盐城市文联合同管理办法(试行)》,进一步规范机关合同行为,防范合同风险。
二是深入开展相关问题核查,由党组对相关人员进行提醒谈话,要求相关人员强化采购工作规范,严格执行财经纪律,认真履行审核把关职责。
16.关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题的整改
一是提升领导班子政治能力,提高决策规范化水平。在2025年2月14日召开的党组会上,组织党组成员认真学习《中国共产党党组工作条例》,强化对党组工作原则、组织原则、决策和执行规范的理解。修定并严格执行《中共盐城市文联党组议事规则》,定期召开党组会议,规范党组会议议题内容,规范执行党组会议程序,坚持“一把手”末位表态,严格执行列席人员不参与表决的议事规则,发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用。
二是完善《盐城市文联保密工作制度》,落实保密工作责任制。梳理统计涉密计算机及存储介质底数,建立详实的管理台帐。及时跟踪流转的涉密文件,对已阅办的涉密文件,及时存放至保密保险柜,严格、正规管理涉密文件。
17.关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改
一是加强党组对党建工作的领导,将党建工作列入党组工作重要议事日程,业务工作与党建业务一起抓。2025年3月31日,召开党组会研究党建、党风廉政建设工作,召开市文联党建暨党风廉政建设工作会议,全面压实党建工作责任,落实全面从严治党任务要求。及时调整领导班子分工,将班子成员履行“一岗双责”情况作为述职述廉和民主生活会的内容。
二是严格落实三会一课制度。加强支部党员学习交流,凝聚共识,领导班子成员带头讲党课、带头参加实践活动、带头交党费。巡察整改以来,共组织主题党日活动6次,现场学习2次,讲授党课2次,学习交流4次。
三是压实主体责任,全面提升党建水平。按照书记抓党建“七一工作法”有关要求,开展书记带头讲党课活动,2025年6月份机关党日活动,党组书记以《严守中央八项规定弘扬清风正气 推动文艺事业健康发展》为题给机关全体工作人员上专题党课;2024年12月,机关党支部书记向机关全体党员进行述职,并接受评议;探索文艺创作与党建工作深度融合,打造“党建+文艺”活动品牌,市文联机关党支部联合市书协功能党支部、市美协功能党支部开展“跟党走、颂党恩”庆七一盐城市书法、美术作品展活动。
18.关于“组织生活不正常”问题的整改
一是严格对照2024年度县处级领导班子及其成员年度考核工作要求,规范开展领导班子及成员述职述廉工作,在总结成绩的同时,也认真客观分析工作中存在的不足和差距。
二是增强民主生活会实效性。在2025年2月14日召开的党组会上,组织班子成员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强从严从实开好民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上,班子成员紧扣主题,查摆问题见人见事,思想剖析全面深刻,自我批评不遮不掩,相互批评坦诚相见,整改措施切实可行,达到了增进共识、增强团结、促进工作的目的。
三是规范开好组织生活会。认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评和自我批评、整改落实等各个环节,切实提高党组织生活质量。2025年2月20日召开支部党员大会,党支部书记代表党支部委员会报告查摆问题情况,接受党员评议。所有党员围绕重点查摆内容,进行对照检查。采取党员个人自评、党员互评的方式,认真开展批评与自我批评,并开展民主测评和组织评定,并向上级党组织汇报了工作开展情况。
19.关于“荣誉表彰不严肃”问题的整改
一是规范表彰行为。严格遵循党内相关法规制度,规范表彰审核程序,对建议表彰对象实行文联机关党支部初审,文联党组复审,公示环节不少于5个工作日。
二是已向市委宣传部机关党委报告建议撤销时为预备党员人员“2021年度优秀共产党员表扬”的荣誉,得到同意批复。
三是已对时任市文联机关党支部书记及组织委员进行了批评教育、提醒谈话。
20.关于“党员发展不严谨”问题的整改
一是加强业务学习。在2025年3月21日组织的市文联机关党日活动中,支部书记领学《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党发展党员工作细则》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件内容,并将相关规定作为支部党员个人学习内容要求长期自学。同时,注重加强支部委员培训,提升党务工作能力和水平。
二是对反馈问题进行了调查核实,并对负责党员发展工作的相关责任人进行批评教育、提醒谈话。
21.关于“党费收缴管理不规范”问题的整改
严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及上级有关要求,逐月收缴党费、账目清楚详实。2024年度党费收缴、使用情况,已于2025年年初进行公示。
22.关于“干部人事基础工作不够扎实”问题的整改
一是加强制度学习,严格规范执行。在2025年2月14日召开的党组会上,组织党组成员认真学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共盐城市文联党组议事规则》,提升选人用人工作政策水平,重申列席人员只参与讨论,不参与表决,会议记录做到如实、规范。自收到反馈意见以来,没有再出现列席人员参与表决的情况。
二是进一步加强领导班子作风建设,增强规范选人用人工作的责任感,严格按照规定程序开展干部选任工作。党组会讨论和决定干部任免事项时,坚决杜绝在动议酝酿阶段直接点明晋升人选情况,严格执行回避制度。
三是以“三龄两历一身份”为重点,开展在职人员人事档案专审“回头看”工作。2025年5月,成立人事档案工作专项调查组,调取有关人员原始户籍材料对其出生日期问题进行调查核实。全面调查取证后,形成调查报告,党组根据调查核实结果,经集体研究、综合研判,对有关同志的出生日期作出认定。
四是市文联干部职务职级晋升工作接受市纪委监委第三派驻纪检监察组全过程监督。
(二)仍需按计划持续推进的整改事项
1.关于“政治敏感性不够强”问题的整改
一是做好市文联第四次代表大会筹备工作。市文联主要负责人于2025年2月向市委宣传部汇报市文联筹备召开第四次代表大会工作方案,根据分管领导意见,成立市文联第四次代表大会筹备工作领导小组,有序推进各项筹备工作,为市第四次文代会的召开做好准备。下一步,市文联党组将进一步加强跟市委宣传部、市委组织部的汇报,根据市委确定的会议时间,完成换届工作。(尚未整改到位)
二是修改《盐城市文学艺术界联合会章程》。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合对照参考《江苏省文学艺术界联合会章程》,对现行《章程》进行修改,形成《章程(修正案)》(草案),提交市文联第四次代表大会审议通过后启用。(尚未整改到位但已取得明显成效)
2﹒关于“统筹谋划服务大局不够有力”问题的整改
一是围绕中心工作,加强工作统筹谋划。紧贴全市经济社会发展大局,召开2025年度全市文联工作会议,制定印发《盐城市文联2025年工作要点》,紧扣党和国家中心任务、党委政府重要部署,谋划和实施重点活动,多渠道、多形式讲好新时代盐城故事,提升盐城文艺显示度、影响力。3月1日,市作协与亭湖区文联、亭湖区融媒体中心等联合打造的“建军路拾贝”新媒体专栏正式启动。为配合建军路焕新工程,市作协计划组织18位作家创作24篇专题作品,贯穿全年、分期推出。策划举办生态主题文学、文艺活动,推进优秀文学作品转化,助力文旅融合。市委巡察反馈以来,组织了“首届江苏自然写作对话、自然生态写作知名诗人作家黄海湿地采风行暨第二届条子泥诗会”“潮间带生态故事”征文、“美丽中国我先行”生态文学作品征文、“花开七百年、共抒牡丹情”便仓枯枝牡丹主题征文、《西溪史话》征文比赛等活动,举办了“光影湿地 诗画盐城”摄影作品展。(完成整改并长期坚持)
二是针对湿地画派影响力与省内彭城画派还有较大差距的问题,持续组织本地画家围绕湿地主题开展采风创作,在《现代快报》网上平台打造《湿地画苑》栏目,分期推出本土书画家湿地主题创作作品,组织推荐优秀美术作品参展参赛,提升湿地画派影响力。提升文艺创作组织化程度,以重大主题牵引创作方向,紧扣红色铁军文化、蓝色海洋文化、白色海盐文化和绿色湿地文化“四色”核心主题,制定2025年度重点文艺创作项目清单,加强选题立项、生产加工、打磨提升等各环节组织化水平,构建精品创作生产链条。加强协调、综合借力,做好全国性、全省性评奖作品推荐报送工作,多向发力筑牢精品创作基底,提升我市文艺竞争力。(尚未整改到位但已取得明显成效)
三是认真分析综合考核排名靠后原因,对照考核指标,明确下一步工作举措,将考核指标明确到分管领导、办公室和具体负责人,力争在年度综合考核排名中提档升级。(尚未整改到位)
3.关于“团结凝聚作用发挥不充分”问题的整改
一是加强文艺人才库建设。及时梳理更新文艺人才资源库,实行文艺人才资源库动态管理,及时发现各领域的优秀文艺人才并纳入信息库,加强联系,跟踪服务。对前期没有联系的20多位文艺家,班子成员已经分工加强联系。(尚未整改到位但已取得明显成效)
二是加强团结引领。调整领导班子分工,加强对县(市、区)文联和市各文艺家协会的工作联系和工作指导,领导班子成员通过参加县(市、区)文联、协会主办或承办的文艺活动,协会代表大会、主席团会议、理事会等,加强和文艺家、文艺工作者的联系交流,听取意见建议,帮助解决问题。推动市各文艺家协会走进基层,与基层文艺组织共同开展活动,更加广泛地联系基层文艺工作者。(完成整改并长期坚持)
4.关于“对下指导服务不到位”问题的整改
一是加强对协会换届工作的指导与督促。市文艺评论家协会、市电影电视艺术家协会、市舞蹈家协会已经完成换届工作。
督促推动市雕塑家协会、市曲艺家协会、市网络作家协会9月底前完成换届工作。(尚未整改到位但已取得明显成效)
二是提高对社团年检工作的重视,加强对协会年检工作的监督和提醒。目前有22个协会均已完成2024年年检材料填报工作。
(完成整改并长期坚持)
三是强化对“文艺两新”人才的团结引领。成立盐城市新文艺群体联合会,举办“艺动盐城 心连新”盐城市新文艺群体2025新春茶话会。新春前夕,组织多名新文艺群体工作者,先后走进盐城伍佑珠溪古镇、建湖恒济养老院、乔冠华故居等地开展“盐志美,爱暖城”—文艺志愿服务活动。围绕“江苏省第二届新文艺群体书法篆刻作品展”,加强组织投稿工作,我市朱从东被评为优秀作者,葛金淮、高林、卞金华、陆成荣、高华等作品入展。(完成整改并长期坚持)
5.关于“支部战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改
一是完成支部换届工作。市文联机关党支部严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,于2024年7月12日召开支部党员大会,完成支部换届选举工作。(完成整改并长期坚持)
二是加强业务学习。在2025年3月21日组织的市文联机关党日活动中,支部书记领学《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党发展党员工作细则》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件内容,并将相关规定作为支部党员个人学习内容要求长期自学。(完成整改并长期坚持)
三是加强协会党组织建设。积极推动条件成熟的协会成立功能党支部。2025年10月底前,督促指导市电影电视艺术家协会、市民间文艺家协会、市文艺评论家协会、市网络作家协会按照相关要求成立功能党支部。不断丰富活动载体,持续增强文联机关和协会功能党支部活动吸引力。市文联机关党支部联合市书协功能党支部、市美协功能党支部开展“跟党走、颂党恩”庆七一盐城市书法、美术作品展活动。市作协党支部与盐阜大众报报业集团机关党委第五党支部联合开展交流,探索文艺创作与党建工作的深度融合,提高党建活动质量和效果。(尚未整改到位但已取得明显成效)
四是持续推动协会重点工作巡查。将党建工作纳入协会重点工作巡查范畴,紧盯政治建设、协会党建、意识形态、行风建设、财务管理、组织管理、风险排查等重点方面,推动协会党风廉政建设责任和各项重点工作有效落实。(完成整改并长期坚持)
6.关于“落实巡察整改责任不够到位”问题的整改
一是增强整改政治自觉。结合巡察反馈意见统筹安排整改工作,对上轮巡察整改工作开展“回头看”,重点推进、务求实效。本次巡察整改相关工作方案及整改落实情况报告材料经党组会研究讨论后,严格按照规定的时间节点要求报送。(尚未整改到位但已取得明显成效)
二是建立常态化整改机制。对上一轮巡察整改中没有落实到位的“市文联换届不及时”的问题,在做好相关会议筹备工作的基础上,进一步加强跟市委宣传部、市委组织部的汇报,根据市委确定的会议时间,完成换届工作。(尚未整改到位)
三、下一步全面推进整改计划
经过前期的集中整改,市文联巡察整改工作取得了阶段性成果,但对照市委要求和群众期盼,还存在一定差距,一些成果还需巩固提升,一些工作还需持续发力。下一步,市文联将认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续深化问题整改和成果运用,以整改的实际成效推动我市文艺和文联工作再上新台阶。
一是持续强化政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于巡视工作的重要讲话重要指示精神,坚决担起巡察整改主体责任,压紧压实班子成员“一岗双责”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。发挥理论学习中心组领学促学作用,引导机关党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、指导实践、推动工作的强大力量。
二是持续推进问题整改。坚持常抓不懈,按照整改方案明确的时间表、路线图,持续用力抓好后续整改工作。对于已经完成的巡察整改任务,持续跟踪问效,巩固扩大巡察整改成果;对需要持续整改的,按整改计划,分阶段推进,以钉钉子精神抓住节点、紧盯不放,确保实现整改目标;对易反复和反弹的问题,认真开展“回头看”,巩固已有成效,坚决防止问题反弹回潮。
三是持续促进成果转化。把巡察整改工作融入全面从严治党、融入文艺工作高质量发展,坚持“当下改”与“长久立”相统筹,做到举一反三、综合施策、标本兼治,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实把巡察成果转化为改进工作、推动发展的强大动力,以巡察整改的实际成效推动盐城文艺事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0515-88162334,电子邮箱:ycwl2008@163.com。
中共盐城市文学艺术界联合会党组
2025年8月21日